甲连。标准状态下。1个警察团拥有3个营（每营约5oo人）有些还下属3个炮兵连或1个装甲连。俨然是一支战斗部队在反游击战中。警察部队担负主动进攻清剿的任务但有时也会被投入前线野战。根据笔者的初步统计在东线有第2、6、警察团以及一些独立武装治安警察分队。但其中第6、8、1警察团已经在1943年1月被歼灭于东线南部。
除了武装治安警察外。东线还有大量盖世太保战地秘密警察、党卫军保安处人员、刑事警察、辅助警察等等。这些警察主要隶属于帝国保安总局。德国人还利用当地人组成了维持部队。其人数在1942年初约13万通常采用营为单位。威廉鲁道夫赫斯最初曾要求大量扩充这种部队。但除了几支死硬反苏部队外。这些部队的战斗力通常很弱而且德军的军官也认为他们在政治上并不是十分的可靠甚至还生了几个营穿越战线投降苏军的事件。出于不信任情绪为此鲁道夫赫斯在第46训令的补充指示中取消了扩充命令。基于同样考虑直到1942年春鲁道夫赫斯依然不愿意利用卖身投靠的弗拉索夫等苏联叛徒从事宣传以外的工作。他曾私下表示：这些叛徒要么是些没有骨头地废物要么是些居心叵测的阴谋家。
最后根据鲁道夫赫斯的第46号训令在苏联占领区地所有德国非军事人员包括帝国青年义务劳动队铁路职工农林人员等等也要配备精良武器加入清剿行动。这位新的帝国元特别规定“在受游击队威胁的地区不允许有消极或被动参加同游击队斗争的德国人” 。根据苏联方面的统计到1942年初那些用于对付苏联游击队地德军辅助人员总数约5o万人。这个数字并没有得到更可靠来源地证实。但根据鲁道夫赫斯的指示大量德国非军事人员也必须参与清剿。
为此德国正规军后方部队和后备部队、德国警察和形形色色地仆从辅助人员组成了庞大的东线占领力量。依据所在地区的不同（而非完全的隶属关系）这些占领部队有的听命于德**队有的听命于德国后方占领机构并不断动清剿。但这样的清剿的效果并不好。那些苏联游击队非但没有被消灭反而有愈演愈烈之势。地处白俄罗斯和俄罗斯一部分地区的中央集团军群后方由于当地居民的民族属性更有利于游击队的活动导致该集团军群面临的形势尤其严峻其后方地域司令部1943年5月9日就报告称仅靠现有的59个警卫或者警察营根本无法保证漫长的交通线免遭游击队的侵袭。德军为新的莫斯科战役所进行的后勤准备因此受到了直接影响。
为了彻底消除苏联游击队的威胁给即将到来的东线春季会战创造一个稳固的后方德国人决定利用前线平静的有利时机将一些野战部队暂时撤下来加强反游击战的力量。这样连同原有的警卫师在内德国正规军用来对付游击队的兵力增加到了25个师。
5月中旬中央集团军群大规模反游击行动拉开了序幕清剿的重点是布良斯克西南部。德军第2装甲集团军第47装甲军、第55军第3装甲集团军和第4集团军实施了代号“吉普赛男爵” 、“魔弹射手”、“五月雷暴”和