首相府的喧闹不久就结束了，李岩没有突破老九的警戒线进入李来亨的内庭。所以李来亨的生死不明。
李岩当然对李来亨关切至极，自从李自成派人斩杀他以来，李岩就是在李来亨的庇护之下才活到了今天，后来李自成兵败出走，李岩成了李来亨的核心伙伴，他们一起开辟了一个东方帝国的雏形，很快就有望成为世界第一大国，现在，李来亨的生命关乎着整个大中华帝国的国运，他能不关心吗？
既然对于李来亨的生死无法把握，李岩转身去了行政院，他要主持大局，以副首相的身份掌控国家机器。首先，他得暂时封锁李来亨病重或死亡的消息，他得做好各种应对准备。特别是对军队的控制。
现在全国军队主要有五个方面军，每一个方面军都是一个强大的军团——足以横扫一个大陆的军力。
张文秀领导的东太平洋水军，现在已经在南美洲登岸，这是大中华海军的一半军力。这是可怕的局面，因为这只强大的海军都掌控在原张献忠的养子张文秀手里。要节制这一支部队，李岩没有百分百的把握。但幸亏他早有所准备，在他的高层将领中安插了一些重要人员，必要时可以对张文秀采取措施。第二支海外力量是王虎领导的海军陆战队，他们在东瀛剿匪，平定那些负隅顽抗的本土民兵。王虎是李来亨的心腹将领，他也是李岩看着长大的，这人靠得住，李岩认为，应该是能够有效节制他的。困难的是多尔衮的原满清军队，他们现在镇守北方以及北方以西原罗刹国的大片土地，有李来亨在，他们绝对不敢有二心，但是李来亨一旦身亡，他们会不会又想重温几年前统治中国的美梦？第四支部队就是二谷了，谷英、谷可诚现在领兵在南方，三十万大军还在丛林中与残余敌军作战，他们征服了安南等国，但是仍然有一些地方没有平息战事，一些部落还在负隅顽抗。谷英、谷可诚都是原李自成的部将，后来是李来亨军团的精锐部队，战功赫赫，他们对李来亨是绝对的忠诚，他们对李岩也是很敬重，但他们对原李自成部下的袁崇第、李过、高一功等，从内心来说，更亲切一些，更尊重一些。
这四个方面军都在海外。国内的军队李岩大部分都能够节制，很多都是他的亲信控制，唯一难以节制的是原李自成部，他们约占全国总兵力的十分之一。不过，这十分之一也不是一个小数字，足有十五万之众，割据一方足足有余。
李岩要驾驭全局，就需要把这几股势力扭成一股绳，他对自己的行政比较自信，但要统领这么一支庞大的军队，他还是有一些担忧的。这几年，李岩是帝国的实际二号人物，他相当于帝国的丞相职位，国家的大政方针多半出自他手，或者他是重要的参与者，他在帝国的威望极为崇高，但是，作为领袖，他自己觉得似乎还缺少点什么。
但是，在现在这种情形之下，他必须站出来驾驭全局。
首先，他加强了自己的警卫和整个京城的戒备，如果有什么意外发生，他可以在半个时辰内完成全城戒严的具体实施。对于重要部门，他都派出了亲信率领的