教授，认为东亚国家是雁行理论的经济发展型态：
以日本为雁头，其次为亚洲四小龙，其后是东南亚各国，最后是幅员辽阔，人口众多的龍の国度……
即日本先发展某一产业，当技术成熟，生产要素也产生变化时，这些产品在日本的竞争力转弱。接着亚洲四小龙自日本移转技术或产业转移,开始发展此产业。
在此同时，日本产业结构升级到另一个新的层次。
亚洲四小龙在该一产业发展成熟后，把这些产品的生产又转移到相对更落后的东南亚各国，亚洲四小龙的产业结构也相应升级，呈现出有先后秩序的发展，以此类推……
龍の国最为总后备军，可以起到兜底吸收血汗工厂、劳动密集型产业的作用。
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雁行理论主要包括四个内容：
第一，重视本地区生产力的发展，不断调整经济结构。重视教育和人力资本的投资，促进经济的持续增长。
第二，坚持出口导向战略，包括向外地区提供商品，积极促进贸易，投资和金融自由化，努力发展外向型经济。
第三，依靠本地区内部积累，适当控制外债规模和外债结构
第四，看得见的手和看不见的手，庙堂调控行为和市场机制紧密结合，相互交融。
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赤松要教授的这套理论，在几十年事件根本无人问津。
通商产业省一直奉行的是新自由主义经济政策，即减少政府干涉，推崇自由市场的那套理论。
但是，去年开始，美国不讲武德，抛弃布林顿森林体系，美元贬值，高筑关税，精准制裁日本劳商品。
日本的纺织业、成衣制、鞋类、家具、塑料制品、箱包、玩具等劳动密集型产业，遭遇到了沉痛打击。国内失业率激增，甚至爆发了議会大厦冲击这样的大事件。
焦头烂额的通商产业省，只能在经济学者们的著作之中，翻箱倒柜，寻找救命药方，最终选定了赤松要教授的“雁行理论”。
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这次会议的规格相当高，通商产业省大臣本来要亲自参加，但是突然积劳成疾，病倒住院，只能让经济企划厅长官福田赳夫，代理通商产业省日常工作，并负责主持这次会议。
通商产业省，承担着宏观经济管理职能，负责制订产业政策并从事行业管理，是对产业界拥有很大影响的综合性政府部门。
经济企划厅，则是日本PrimeMinister府下设的机构之一，同时，又是通商产业省的“神经元”性质的实权部门。
经济企划厅的前身是由“经济安定本部”改编而成的“经济审议厅”，依据《经济企划厅设置法》，负责监督通商产业省下属的三个产业局。
即，基础产业局、机械情报产业局、生活产业局。
基础产业局主管钢铁工业、有色金属工业，以及石油化学和化学肥料等化学工业；