海参威，满语意为“海边的小渔村”，唐代渤海国时期属率宾府辖地，元代称“永明城”，属征东元帅府管辖，开辟有元大都北京经沈阳至吉林万金塔古城西祥州至滨海永明城的陆路驿道，水路是对外贸易海港。
唐宋元明清，海参威、库页岛都属于中国。一直到了俄罗斯崛起东扩，清朝末期中国国运衰退，俄罗斯人才把爪子伸向了远东明珠海参威、库页岛。1858年（清咸丰八年），满清卖国政府与沙俄侵略者签订不平等条约《中俄瑷珲条约》，把乌苏里江以东地区作为中俄“共管”地区，海参崴也就被“共管”了！仅仅隔了两年，《中俄瑷珲条约》墨迹未干，1860年中俄就又签订了丧权辱国的《北京条约》，“共管”也被取消了，海参崴成了沙俄的领土，被改了一个对中国极具侮辱性的名字——符拉迪沃斯托克，意思是统治东方。
辛亥革命之所以能够成功，就是因为满清政府对外卖国、对内实施黑暗统治，民怨沸腾，忍无可忍，矛盾到了不可调和的地步。而发起辛亥革命的领袖孙中山给民众勾画的革命目标之一，就是收回被满清出卖的海参威！
海参崴，濒临日本海，控制鄂霍茨克海，远东天然不冻港，军事战略地位非常重要，苏联红海军太平洋舰队司令部和远东方面军航空兵领帅机关就设在这里。
日俄战争时期，俄军的防守重点在辽南，旅顺是日军的攻击重点，日军舰队虽然攻击过海参威，但是成效不大。最后，日军是在旅顺歼灭了俄军守军和太平洋分舰队，进而进行奉天会战，重创俄军，迫使沙皇俄国承认战败，签订了《朴茨茅斯和约》。
现在的海参威，是苏联红海军太平洋舰队最重要的基地。经过这么多年的建设，海参威有了完备的海港防御体系，已经成了世界上最坚固的海岸堡垒之一。
此时的苏联红海军，还是一支近海防御性海军，主要用于护航和保卫交通线，配合陆空军完成各种任务。海军总司令部下辖参谋部、政治部、航道测量部、海军航空兵司令部、海防炮兵司令部等职能部门，以及北方、波罗的海、黑海、太平洋4个舰队和平斯克等5个区舰队。四个舰队有将近600艘战舰，5个区舰队有3艘战列舰、7艘巡洋舰、59艘驱逐舰、28艘潜艇。此外，还有269艘鱼雷艇和2500多架飞机。
太平洋舰队是苏联红海军的四个主力舰队之一，司令部设在金角湾，大门正对军港。
沙皇俄国的远东海军组建于十八世纪初，主力覆灭于日俄战争，余下的被严重削弱的西伯利亚区舰队和舰艇为数不多的阿穆尔河区舰队的官兵，参加了苏联革命。但是，舰艇基本上在打退白卫军和外国武装干涉时被敌人掠走。
1922年，刚刚收回海参威，远东红军就重建了远东海军，参加肃清鄂霍次克海沿岸的白匪和保卫苏联国境的战斗。到1926年，远东海军解散，符拉迪沃斯托克舰艇支队移交给远东海上边防警卫部队，阿穆尔河区舰队则成为红海军的一个独立军团。
1932年4月