， 让更多晋军将士前往西域诸国之外的城池， 甚至鼓励晋国的子民前往这些城池定居，只有如此，才能让汉人彻底的占据更多的城池，否则的话，就算是凭借强盛的军力占据敌军的城池之后，想要对这些城池做到完全的占领，还是有着难度的。
有了强力的军队作为镇守之后，情况就会发生莫大的变化了。
当越来越多晋国的子民前往西域诸国、西域诸国之外的城池之后，汉人的影响力就会越来越大，而晋国的子民会逐渐的同化这些城池的子民，让他们逐渐的习惯汉人的生活方式，学会说汉人的语言。
如此的话，方能让这些城池的子民对于晋军有着更高的认可，让他们更加心甘情愿的听从晋军的命令。
在晋军占据乌孙、大宛之后，也是采取的这样的策略，如今看来，这样的策略还是比较不错的，只是让晋国的子民更多的前往这些国家，有着一定的难度。
晋军占据这些城池之后，的确是属于晋国的城池，属于晋国的领土，但是从晋国内地前往西域诸国之外的城池，实在是太过遥远了，有可能他们来到这些地方之后，就难以得到回去的机会。
“公台，朕有一事，不知你可否解决？”吕布道：“当前四国之地，虽说为我军逐渐的攻破，但是四国之中，晋国的子民数量还是太少了，这对于我军以后的统治是不利的。”
“如果能够有更多晋国的子民愿意前来这些城池的话，对于我方的治理就更加的简单了。”
陈宫闻言眼前一亮，之前陈宫想的是逐渐的让这些治地的子民扭转观念，让他们认可晋军的存在，认同晋国官员的治理，但是有了吕布的话语之后，让陈宫找到了新的方向。
“圣上，若是有更多晋国子民愿意前来的话，则稳定四国之地，将会更加的简单。”陈宫道。
皱眉沉思良久之后，陈宫拱手道：“臣倒是有一策，或许能够在一定程度上解决这个问题。”
“当前晋国有着不少的俘虏，而这些俘虏之中，许多还是需要劳作很久的时间，才能释放，如果许诺他们来到四国之后能够获得自由，并且鼓励他们的家人前来，来到之后，官府负责安置的话，说不定会有更多的人愿意前来的。”
吕布微微点头道：“公台的策略，也是可行的，待朕回到长安之后，与朝中的官员商谈一番之后在做定论。”
待陈宫离开之后，吕布仍旧是在思考这个问题，仅仅是凭借君主的智慧，想要解决更多的麻烦是有着一定的难度的，若是能够将更多的难题交给治下的官员来处置的话，就会更加的简单了。
以往的时候，吕布就是这样做的，而且从取得的效果上来看，还是比较不错的，再说这种能够调动麾下官员积极性的事情越多，对于官员处理事务能力的提升就会有着更多的帮助。
有些时候，即便是底层的官员也是有着智慧的，他们在一些事务的处置手段上，并不见得比之高层的官员要差，而这样的智慧能够被很好的运用的话，不管是对于这些官员还是